2015年，山东（dōng）省政府《政府工作报告》提出加快“海上粮仓”建设，这（zhè）是今年省政府确定的（de）一项重点工作。

　　山东省（shěng）政府（fǔ）网（wǎng）：加快推（tuī）进“海上粮仓（cāng）”建设（shè），是省海（hǎi）洋与（yǔ）渔业厅承担的一项重（chóng）点工作。今年“海上粮仓”建（jiàn）设（shè）总体推进做（zuò）了哪些工作？

　　王守（shǒu）信：加快（kuài）推（tuī）进“海上粮（liáng）仓”建（jiàn）设（shè）对于（yú）保（bǎo）障（zhàng）粮食（shí）安全意义重大（dà）。今（jīn）年以来（lái），按照省政府的部署和要求，全省海洋与渔（yú）业系统（tǒng）按照“三个（gè）五（wǔ）”（五大产业、五大工程、五大体系（xì））的（de）工作架构，边规划、边建设，不（bú）断加大（dà）工作力（lì）度，“海上（shàng）粮仓（cāng）”建设有了较大进展。今年4月底，省政府在莱（lái）州市召开（kāi）了“海上粮仓”建设现场会（huì），沿海市政府（fǔ）分管（guǎn）领导、各市及部分重（chóng）点县（市、区）的分管领导参加了会议，赵润田副省（shěng）长出席会议并作了重要（yào）讲话，农业部渔业局赵兴武局长到会讲话，对（duì）建（jiàn）设“海上粮仓”工作进行（háng）了再（zài）动员再（zài）部署再要求，使各级政府、各（gè）有关（guān）部门明确了各自（zì）的职责和工作任务（wù）。青岛（dǎo）市政府制定出台了《加快建（jiàn）设蓝色粮（liáng）仓（cāng）的实（shí）施（shī）意（yì）见》，提（tí）出打造全国一流的水产基地（dì）。烟台（tái）市政（zhèng）府（fǔ）召开了建设（shè）“海上粮仓”工作会议（yì），提出（chū）“海上粮仓”建设（shè）走（zǒu）在全省前列（liè）。威（wēi）海市政府重视乐鱼官方端网站登录入口和远洋渔业发展，远（yuǎn）洋（yáng）渔业发展步入（rù）快车道。其他市政（zhèng）府也（yě）都积极采取措施，推（tuī）动“海上粮仓”建设（shè）。我厅和发改委编制了《“海（hǎi）上（shàng）粮仓”建设（shè）规划》，确定（dìng）了今后5年“海上粮仓”建设布局和（hé）重点工程项目。

　　今年10月，中央政治局委员、国务院副总理汪洋同志视（shì）察我省海洋渔业时，对我省建设“海上粮仓”和（hé）海洋牧场建设给予了充（chōng）分肯定。

　　山东（dōng）省政府（fǔ）网：推进“海上粮仓”建设确定的五大主（zhǔ）导产业发展具体做了哪些（xiē）工作（zuò），进展情况如何？

　　王守信：五大（dà）主导产业（yè）全面（miàn）推进，呈现（xiàn）出强劲发（fā）展态势，具体情（qíng）况是：

　　水产养殖业（yè）。一（yī）是（shì）组织编制（zhì）了水产（chǎn）养殖业和现代渔业（yè）种业提质增效转型（xíng）升级实施（shī）方案。以“育繁推”一体化为目标，遴选20处遗传（chuán）育种（zhǒng）中心（xīn）和（hé）原良种基地，并授予“海上粮仓遗传育种中心”称号。二是（shì）加大原良种场认定工作力度。国（guó）家级原良种场达（dá）到13家，占全国的16%，位居首位。省级原良种场57家，规模（mó）育苗（miáo）场总（zǒng）育苗能（néng）力达到5000亿单位，同比（bǐ）增长8%。三是挖掘培育（yù）了“贝、藻、参、螺”立体生态循环养殖方式。藻类吸（xī）纳（nà）碳、磷、氮等富营养（yǎng）化因子，贝类固碳（tàn），海参、鲍鱼（yú）吸收贝藻类（lèi）有机碎（suì）屑，实现了完整（zhěng）的生物（wù）链构建和（hé）海域自我净化。四是启（qǐ）动了（le）黄（huáng）海冷（lěng）水团（tuán）养殖工（gōng）船试验。全国（guó）最大的海洋牧场生产平（píng）台已下（xià）水试（shì）运行，人工养殖（zhí）海区（qū）已拓展到-50米水深。

　　捕捞和增殖（zhí）业。一是加（jiā）大（dà）增殖放流力（lì）度。各级财（cái）政累计投入（rù）海洋增殖放流资金（jīn）1.65亿元，放流各类（lèi）海（hǎi）洋水产苗种63.6亿（yì）单位，同比增（zēng）加7.2亿单位，放流规模再创历史（shǐ）新高。截止到9月底，全省共回捕（bǔ）海蜇、中（zhōng）国对虾、日本对虾（xiā）和三疣梭子蟹等（děng）增殖资源1.9万吨，创（chuàng）产（chǎn）值4.2亿元，直接投入产出比（bǐ）达1：17。沿海捕捞渔民靠捕捞增殖资源年人均增收过万元，占全年收入的2/3。二是大力实施“放（fàng）鱼养水（shuǐ）”工程，促进水生态（tài）文明建设。 2015年我省在（zài）两河、两湖开展“测水（shuǐ）配方”试验，初步取得了“以鱼抑藻华（huá）”、“以鱼抑害贝”、“以鱼抑蚊蝇”、“以鱼（yú）净水质”四个板块的试验成果。科学试（shì）验（yàn）表明，滤食（shí）性（xìng）鱼类可转化水中氨氮，控制藻类过度繁殖，其（qí）在抑制水（shuǐ）体富营（yíng）养（yǎng）化和控制蓝藻暴发等方面的功能和（hé）作用，已引起越来越多地方、专（zhuān）家和中央领导同志（zhì）的关注。每生（shēng）产1公斤（jīn）鲢鳙鱼，可（kě）以从水中带出20.04克氮、1.46克磷、118.6克碳（tàn）。每放养（yǎng）10万尾滤食性鱼苗，形成的（de）生物碳汇相当于植树造林1公顷。据（jù）淄博市太（tài）河水（shuǐ）库观测，投入鲢、鳙之后，水体透明度从2米加深到（dào）3.5米。我省在南水（shuǐ）北调沿线湖（hú）区（qū）、重要城（chéng）市水系和水源地继续（xù）实施“放鱼养水”工（gōng）程，举办“放鱼节”等群众性生态文明建设活动，参与人数（shù）上百万（wàn）人，部分地方“放鱼节（jiē）”热度（dù）已超过“植树节（jiē）”，初（chū）步形（xíng）成了“陆（lù）地植树造林（lín），水域放鱼养（yǎng）水”的水生态文明建设格局。

　　水产加工业。一（yī）是组织引导（dǎo）远洋渔（yú）业产品进（jìn）超（chāo）市，积极探索建立远洋（yáng）渔业产品（pǐn）市场销售体（tǐ）系。坚持“政府引导、市场（chǎng）化推进、企业化运作”的原则，以（yǐ）有意愿参与进（jìn）超（chāo）活动的7家乐鱼官方端网站登录入口和远洋渔业公司产品为主体，有序开展进超试（shì）点工作，逐步扩大范围，示范（fàn）带动全（quán）省远洋渔（yú）业产品市（shì）场销售体系建设。选定（dìng）有实力的市场推（tuī）广机构，组（zǔ）织乐鱼官方端网站登录入口和远洋渔业企业、市（shì）场推广公司对接。通过前期组织一系（xì）列渔超对接活动，冷冻鱿鱼、南极冰鱼、秋刀鱼（yú）等（děng）我省乐鱼官方端网站登录入口和远洋渔业企业自捕产品不仅已经进入（rù）省内银座、大润发、家乐（lè）福等大型连锁超市（shì），而且在（zài）上海、成都、武汉（hàn）等大中城市的（de）永辉、沃尔玛（mǎ）等超市初步打开销售局面。目前金枪鱼、鱿鱼（yú）、秋（qiū）刀鱼（yú）等精深加工系列产品进超（chāo）市工作有序进行。与省（shěng）商务厅就农超对接工作进行了对（duì）接，同（tóng）北（běi）京海桥市场推广公司（sī）、鲁商集团、省物流（liú）与采购协（xié）会、海洋管理委员会驻青岛办事（shì）处、国内（nèi）知（zhī）名市场推广机构等进行接触，建（jiàn）立了（le）沟通机制（zhì），为乐鱼官方端网站登录入口和远洋渔业产品进超市做好基础性工作（zuò）。制定（dìng）了远洋（yáng）渔（yú）业（yè）产品进超市（shì）工作方（fāng）案。二是举（jǔ）办了“十大”乐鱼官方端网站登录入口和远洋渔业精深加工及冷链物流基（jī）地挂牌。借（jiè）助活动在中国渔业报、大众日报等主流媒体广泛（fàn）宣传了我省（shěng）乐鱼官方端网站登录入口和远洋渔业产品（pǐn）精深加工品牌。根（gēn）据青岛海关统计数据，2015年1-9月份，全省水产品进（jìn）出口总量178.1万吨（dūn），同比（bǐ）下降7.7%；进出口总额51.6亿美元，同比下降7.8%。其中：出口量76.6万吨，同比下降（jiàng）10.1%;出口额（é）32.5亿美（měi）元，同比下（xià）降7.4%。由（yóu）于来料加工占比大，进口（kǒu）加工原（yuán）料（liào）价（jià）格下跌和内需（xū）不振拉低进（jìn）口，贸（mào）易顺差仍然（rán）达到13.3亿美元。

　　渔（yú）业休闲产业。不断加大休闲海钓（diào）示范基（jī）地建设，在（zài）胶东半岛沿海创建了15处省级休闲海钓（diào）示范基地，实行“投礁、放鱼、钓船（chuán）、海（hǎi）岸（àn）、服务（wù）”五（wǔ）配套，打造了独具山东特色的“渔（yú）夫垂钓”休闲渔业品牌，2014年带动全省海（hǎi）钓参与78万人次，海钓（diào）渔获物产品产值与拉动相关产业的产值比（bǐ）达（dá）1:53，全省休闲渔业总（zǒng）产值达100多亿元。今（jīn）年前三季度，15处省级（jí）休（xiū）闲海（hǎi）钓基地直（zhí）接（jiē）收入是（shì）去年同期（qī）收入的4倍（bèi），成为经（jīng）济下行压力较大（dà）环境下一道亮丽（lì）的风景线。

　　山（shān）东（dōng）省政府网：实施“海上粮仓”建（jiàn）设五大重点工程取得哪些实质进（jìn）展？

　　王守信：通（tōng）过示范（fàn）带动，树立不同区域发展模式，五大重点工程挂牌督办，整体推进（jìn），成（chéng）效（xiào）显（xiǎn）著。具体是：

　　现（xiàn）代渔业园（yuán）区（qū）建设工程。一是（shì）以（yǐ）标准化（huà）、工业（yè）化为（wéi）引导，高起点规划建设了10处生态循环型岸基标准化渔业基地。海水工厂化养殖水体达到900万立方米，占全国三分之一强。二是大力培（péi）植（zhí）海参、对虾、扇贝（bèi）、海带等海水养殖十大优势（shì）特色品种，产量占到海水养殖总产量的70%以上。莱州明波将优质海水鱼全封闭循环水和（hé）深海网箱养殖相结合，实现“陆海接力（lì）”养殖新模式，成效显著（zhe）。

　　海洋牧场建设工程。一是（shì）大力建设离岸“海洋牧场（chǎng）”。以“人工（gōng）鱼礁+增（zēng）殖放流+藻场移（yí）植+智（zhì）能网箱”为主（zhǔ）要内容，在全省规划建设（shè）“9带40群”人（rén）工鱼礁（jiāo）区，已建成1.75万（wàn）公顷，投礁1400多万空方。在烟台、威海（hǎi）、日照等地积（jī）极选划建设国（guó）家（jiā）海洋（yáng）牧场示范区，2015年度海洋牧场建设项目加快（kuài）推进。二是海洋牧（mù）场观（guān）测网建设效果明显，实现了可视、可测、可控，引起了汪洋副总理和省领导的高度（dù）关注。

　　乐鱼官方端网站登录入口和远洋渔业（yè）建设工程（chéng）。认真（zhēn）落实姜异康书记、郭树清省（shěng）长多次（cì）重要（yào）批示精神（shén）。今年前三季（jì）度，全省远洋渔（yú）业实（shí）现产量31.3万吨，创历史（shǐ）同期（qī）最高纪（jì）录（lù），预计年（nián）底产（chǎn）量将（jiāng）超过40万吨。全省（shěng）远（yuǎn）洋渔船已（yǐ）达434艘，总（zǒng）功率46.9万千（qiān）瓦、总（zǒng）吨位26.1万吨。在建远洋渔船36艘，已批待建（jiàn）远洋渔船44艘。作业海域（yù）涉（shè）及太平洋、大西（xī）洋、印度洋公海及（jí）20个国家（jiā）的管辖海域。南（nán）极海域（yù）磷（lín）虾捕捞取得新突破（pò），青岛市远洋（yáng）捕捞公（gōng）司7700吨（dūn）级大型拖网加（jiā）工船（chuán）首（shǒu）次赴南极海域从（cóng）事磷虾生产,实现（xiàn）产（chǎn）量3264吨。印尼、斯里兰卡、加纳等5个（gè）海外乐鱼官方端网站登录入口和远洋渔业（yè）基地建设（shè）取得重要进展。

　　水产品冷链（liàn）物流建设工程。一是进一步完（wán）善了全省水产品加工、冷藏（cáng）企业基础（chǔ）数据库。完成《“海（hǎi）上粮仓”建设发展（zhǎn）规（guī）划》水产（chǎn）品（pǐn）加工业重点项目征集和遴选工作，建（jiàn）立水产品加（jiā）工、冷链（liàn）物流投资（zī）建设项目数据（jù）库。对国家和我（wǒ）省现有冷链物流（liú）发展（zhǎn）基本情况、政策（cè）、数据进（jìn）行搜集、梳理（lǐ）。借助（zhù）与有关市工作对接，指导重点建设项目。二是加强与冷链（liàn）物流界沟（gōu）通合作。组织部分渔业（yè）企业参加第八届亚洲冷（lěng）链物（wù）流高峰论坛和2015年全（quán）球冷链物流峰会，促进（jìn）渔业企业与冷（lěng）链物流（liú）企业的沟通（tōng）联（lián）系。根据山东农业（yè）提质（zhì）增效转型升级实施（shī）方案要求（qiú），联合省物流与采购协会组成（chéng）对10个水产品冷链物流重点建设项目进展和需求等情况进（jìn）行调研（yán）。完成《山东省水产品冷链物流体系建设（shè）实施方案》，积（jī）极（jí）争取对水产（chǎn）品冷链物流重点建（jiàn）设项目的政策和资金（jīn）支持。

　　休闲垂钓基地建设工（gōng）程。一（yī）是加快推进休闲垂钓（diào）基（jī）地认定（dìng）。已（yǐ）对6家海钓基地和1家休闲渔业公园挂牌认定。二是通过（guò）组织比赛打造（zào）休闲垂钓知名（míng）度。我省（shěng）休闲垂钓协会多次在沿（yán）海和内陆组（zǔ）织系列垂钓比赛（sài），成功举办了包括（kuò）海钓（diào）、库钓、湖钓、矶钓在内的一系列大型垂钓（diào）赛事及（jí）宣传活动，赢得了全国各地垂钓爱好者的一致好评。目（mù）前（qián），建设国家级休闲渔业（yè）示范基（jī）地27处（chù），省级180余处，打造（zào）了具有（yǒu）山东特色的“渔夫垂钓”休闲渔业品牌。近（jìn）日，东方（fāng）海洋基地被授予“国际海钓交流（liú）中心”。

　　山东（dōng）省政府网：“海上粮仓”建设支撑体系建设取得哪（nǎ）些进展（zhǎn）？

　　王守（shǒu）信（xìn）：支（zhī）撑体系是“海上粮仓”建设（shè）的有机（jī）组（zǔ）成部分，十（shí）分关键。今年以（yǐ）来（lái），我们重点（diǎn）做了以下工作：

　　在资（zī）源环境保护体（tǐ）系建（jiàn）设中，我省（shěng）正组织开展“海（hǎi）上粮仓”建设系列科学试验，并取得了突破。一是开展山（shān）东半岛海洋牧场生态试验，进行人工鱼（yú）礁新构型（xíng）、新材（cái）料（liào）、新布局及礁区藻类增（zēng）殖、水动力、资（zī）源（yuán）评估（gū）等试验（yàn）和（hé）渔业（yè）资源调查监测（cè），为海洋牧场建设（shè）提供（gòng）了技术支撑。二是开展山东入（rù）海径流生态（tài）极限值（zhí）研究，坚（jiān）持海陆统筹（chóu）的原则，重点研究主要河（hé）口（kǒu）鱼（yú）虾产卵（luǎn）场对于淡水资（zī）源（yuán）的需（xū）求，维护河口海域生态系（xì）统平衡及海洋生物的产卵、育幼（yòu）场功能。初（chū）步研究表（biǎo）明，每年（nián）四五（wǔ）月份产卵期我省入海径流（liú）在（zài）10亿方左右，如果能够稳定（dìng）在（zài）22亿方，近（jìn）海水（shuǐ）生生物资（zī）源将（jiāng）出现较大的恢复（fù）增长。三是进（jìn）行智能深（shēn）水网箱、黄海冷水（shuǐ）团养殖工船建（jiàn）造（zào）试验。助力渔业生产向深海开拓空间。四是进行“测水配方”试验，确定不同类型水（shuǐ）域资（zī）源养护（hù）的品种、规（guī）格、数量和比例（lì），提高（gāo）“放鱼养水”的科学性（xìng）。根据不同（tóng）水系富营养化（huà）程度，有针对性（xìng）的提出水生（shēng）动物、植（zhí）物配置（zhì）方案，达到净化水质，维护水生态平衡。

　　在科技支撑体（tǐ）系建设方面，一是（shì）推进科研管（guǎn）理机制创（chuàng）新（xīn）。紧紧（jǐn）依靠驻鲁科研院所，推进渔（yú）业梯次科技支撑体（tǐ）系建设，国家科研单位在重大科研专项上攻关，我省（shěng）科研单位重点进行成果引进、消（xiāo）化、吸收和和再创新，企业（yè）重点开展新技术转（zhuǎn）化应用。坚持（chí）渔业合众（zhòng）科（kē）研、合众创新工作思路（lù），实行“科研院所+龙（lóng）头企业+合作社+渔户”运作模式（shì），形成了科技与生产紧（jǐn）密结合良好机（jī）制。二是推进关键（jiàn）技术攻关。在海水（shuǐ）鱼（yú）低（dī）碳高效养（yǎng）殖、海洋功能蛋白规模化（huà）生产（chǎn）、浅海（hǎi）底层生物资源开发、海（hǎi）水养（yǎng）殖（zhí）环境工程优（yōu）化及半岛蓝色（sè）经（jīng）济区空间布局优化（huà）等领域，实施了8个海洋公益专（zhuān）项（xiàng），形成了大量技术工艺（yì）和成果。围绕（rào）“海上粮（liáng）仓”建设和渔（yú）业发（fā）展，坚持“互联网+渔业”发展方向，开展（zhǎn）了海洋牧场生态模式构建（jiàn）、入（rù）海径（jìng）流生态（tài）极限值、智能深水（shuǐ）网箱（xiāng）、黄海冷水团养殖工船建造、“测水配方”增殖放流等科学（xué）试验。启动（dòng）建设了“山东省（shěng）海洋牧场（chǎng）观（guān）测网”，选（xuǎn）划（huá）布设了（le）25处海洋牧（mù）场（chǎng）观测（cè）站，实现了对海洋牧场生（shēng）态（tài）环（huán）境的全（quán）天候“可（kě）观、可测、可控”。三是（shì）重视科（kē）研成果转化。邀（yāo）请中国海洋大学（xué）、中科院海洋研究所等11家中央驻鲁科（kē）研（yán）单位和27家渔业企业（yè）负责人，重点（diǎn）在海洋（yáng）牧（mù）场建设（shè）领域（yù）进行科企对接，取得了显著效果。

　　在公共服务保障体系建设方面，一（yī）是（shì）积极推进（jìn）渔船渔港信息化建设。建设了（le）渔船身（shēn）份电子识别系统（tǒng），对全省65000艘渔船安装电子（zǐ）身份标识。扎实推进渔（yú）港经济（jì）区建（jiàn）设，建设了渔港视（shì）频、射频组成（chéng）的（de）综合性（xìng）渔港信息（xī）化（huà）监管系统，新建（jiàn）36座渔港射（shè）频（pín）识（shí）别基站（zhàn），全（quán）省渔港（gǎng）射频基站数量（liàng）达到147座，覆（fù）盖范围明显拓展。在威海市、日照市开展了综合性渔港经济（jì）区建设试点，取得了积（jī）极（jí）进展（zhǎn）。二是加强执法（fǎ）管理。深入开展涉渔“三（sān）无”船（chuán）舶和禁用（yòng）渔具整治行动。今年7月（yuè）份（fèn），省政府在威海（hǎi）荣成召开现场（chǎng）会（huì）议（yì）专题部（bù）署（shǔ）。截至目前，全（quán）省已（yǐ）排（pái）查涉渔“三无”船舶1659艘，拆解619艘，清（qīng）理取缔“绝户网”1.5万套，有（yǒu）效保障了海洋渔业资源（yuán）休养（yǎng）生息。组织开展（zhǎn）“护（hù）航蓝区（qū）建设”执法（fǎ）专项行（háng）动，检（jiǎn）查青岛、日照两（liǎng）市100余个用海项目，依（yī）法处置（zhì）了6起涉嫌违法用（yòng）海行（háng）为。三是（shì）高度重视渔业安全生产（chǎn）和涉外渔业管（guǎn）理。建设了全省渔（yú）船指挥和应急保障网络系统，积极研究制定《加强海上涉外渔业综合管理的意见》，广泛教育（yù）引导（dǎo）渔民（mín）群众（zhòng）依法（fǎ）入渔、合规生产，千方百计（jì）维护国家外（wài）交大局和渔（yú）民生命财产安（ān）全（quán）。

　　在政（zhèng）策（cè）支持体系建（jiàn）设方面，一是加大公共财政对“海上粮（liáng）仓”建设的投入（rù）。设立了3.2亿（yì）元的“海上粮仓”建设投资引导基金。启（qǐ）动实施了一批重点项目（mù），积极协调（diào）推动金（jīn）融（róng）机构对“海上粮（liáng）仓”重点建设项目提供贷款授信支持。组织（zhī）上报（bào）了30项（xiàng）国家开发银行项（xiàng）目，申报资（zī）金154亿元，申请贷款额88亿（yì）元。“海上（shàng）粮仓”建设实现良好开（kāi）局。二是全力推进相关政策措施（shī）的出台。加（jiā）快（kuài）养殖水域滩涂确（què）权登记颁证工作，大力（lì）推进水域滩涂养殖使用（yòng）权（quán）抵押贷（dài）款，提升渔业发展融（róng）资能力（lì）。积极探索将渔业养殖保（bǎo）险纳入政策性保险范围，开（kāi）展海参养殖保险试点，为渔民持续增收提供保障。

　　山东省政府网：今后一（yī）个时期推进“海上（shàng）粮仓（cāng）”建（jiàn）设有什么思路（lù）？

　　王守信：近期（qī），汪洋副总理到我省视察海（hǎi）洋牧场建设，对实施建设（shè）海（hǎi）洋牧场示范（fàn）工程提出了新的要求（qiú）。今后（hòu）一个时期，我们的（de）初步想法（fǎ）是：适应国家（jiā）保障粮食（shí）安全的形（xíng）势和需（xū）求，认（rèn）真落实（shí）省政府《关（guān）于（yú）加（jiā）快推进“海上粮仓”建设的实施（shī）意见（jiàn）》，坚持（chí）海（hǎi）陆统筹，优化产业发展（zhǎn）布局，推动渔业改革创新，推进渔业向生（shēng）态化、规（guī）模（mó）化、组织化、标准化（huà）、品牌化转（zhuǎn）型升级（jí），切实（shí）增强渔业综合生产能力和（hé）市（shì）场竞争力，努力向海洋要粮（liáng）食、要（yào）食物、要空间，满（mǎn）足人民群众对吃上更多绿色（sè）、安（ān）全、放心水产（chǎn）食品的需（xū）求。

　　山（shān）东省（shěng）政府网：据了解，“海上（shàng）粮仓”规划编制基本完成，我省是如何统筹规（guī）划布（bù）局的（de）？

　　王守（shǒu）信：在布局（jú）上，搭建“三（sān）带三区、一极一网（wǎng）”发展框架。“三（sān）带”，就是以0米、-10米等（děng）深线为（wéi）区分界线，构建离岸自然发（fā）展带、近岸融合（hé）发展（zhǎn）带和岸（àn）基综合发展带（dài）。“三区”，就（jiù）是按照（zhào）山东省海（hǎi）域自然（rán）区位条件（jiàn），建设黄河三角洲海区、山东半岛东北（běi）部海区和山东半岛南部（bù）海区（qū）。“一极”，就是主（zhǔ）动融入“21世纪海上丝绸之路”发展战略，积极开发利（lì）用国际渔场（chǎng）资（zī）源（yuán），打造远（yuǎn）洋渔业发展极。“一网”，就是构（gòu）建内陆（lù）淡（dàn）水渔业发展网，根据淡水渔业资源禀（bǐng）赋、区域特点、产业现状、资源环境承载能力，围绕河流、湖（hú）泊、水库等重点水域，按（àn）照（zhào）沿黄生态渔业特色产业（yè）带、滨湖现代渔业发展区、丘陵（líng）水库（kù）休闲渔业拓（tuò）展（zhǎn）区、城市（shì）水（shuǐ）系生态休闲（xián）渔（yú）业区的（de）布局建设。

　　山东省政府网：下一步工作（zuò）的重点内容是？

　　王守信：今后一个时期（qī）要重点实施24项重点（diǎn）工程。主要包括海洋牧场（chǎng）建设、种业提升、陆基工厂（chǎng）化养殖（zhí）建设、生态高（gāo）效（xiào）标准化池塘（táng）养殖、“放鱼养水”、渔船装备技术改造（zào）升级、远洋渔（yú）业（yè）、水产品冷链物（wù）流、休闲（xián）垂钓基地建设、渔业重大科技（jì）示范、渔港经济区、渔（yú）业（yè）疫病防控（kòng）能（néng）力、渔业信（xìn）息（xī）服务（wù）体系、执法能（néng）力等（děng）。具体（tǐ）抓好以下几（jǐ）个方（fāng）面的（de）工作：

　　一（yī）是（shì）以满（mǎn）足社会需求为导向，全面提高渔业综合生（shēng）产能力。进一步提高渔业开（kāi）发（fā）能力（lì）。在内陆区域加大湖库区、煤矿塌陷区（qū）、沿（yán）黄和黄（huáng）河三角洲（zhōu）地区等开发力（lì）度。在沿海区域加强工厂化养殖区（qū）、水产品加工基（jī）地、休闲渔业基地（dì）、渔港（gǎng）经济区建设。在近海区域继续加大渔（yú）业（yè）资源（yuán）增（zēng）殖放流和人工鱼礁建设（shè），严格控制捕捞强度。在深海（hǎi）区域改造升（shēng）级大型养殖设施装（zhuāng）备，大力发展深水网箱（xiāng）和（hé）养殖工（gōng）船（chuán）综合（hé）养殖，建（jiàn）立深远海（hǎi）多功（gōng）能综合养殖基地（dì）。加快渔业转型升（shēng）级。积（jī）极（jí）发（fā）展高（gāo）效特色渔（yú）业（yè），打（dǎ）造一（yī）批具有（yǒu）鲜明区（qū）域特色的高效渔业（yè）产业县、乡镇。把产业链、价（jià）值（zhí）链（liàn）等现代产（chǎn）业组织方式引（yǐn）入渔业，促进（jìn）渔区三（sān）次产业融合发展。切实加强水产品（pǐn）质量品牌建（jiàn）设，强（qiáng）化水（shuǐ）产品标（biāo）准化生产和投入（rù）品监管（guǎn），建立从水（shuǐ）面到餐桌的全（quán）冷（lěng）链体系、质（zhì）量监（jiān）控体（tǐ）系和追（zhuī）溯体系。大（dà）力（lì）实施渔业（yè）品牌战略，打造各类水产（chǎn）品展（zhǎn）示推介平台（tái）。完善水产品现代流通（tōng）网络（luò），搭建（jiàn）渔超对接等平台，积极发展渔区电子商务、互联网+等新兴业态。推进渔（yú）区经营制度创新。深入推进养殖水域（yù）滩涂确权发证工（gōng）作，有序（xù）推动水域滩涂流转（zhuǎn），严格保护渔（yú）业水域。创新渔业产业化组织体系和经营机制，大力（lì）发展多种模（mó）式的合（hé）作经营。鼓励龙头企业（yè）、合作社、科研单位通过参股、合作等方式，与（yǔ）渔民（mín）建立紧密型利益联结（jié）机（jī）制，提高渔业（yè）竞争力和抗风险能力（lì）。深入实施（shī）渔业（yè）“走出去”战（zhàn）略。围绕“21世纪海上丝绸之路”战略，积极参与国际渔业资源的（de）开发，组织实施好南极磷虾（xiā）等开发潜（qián）力大的（de）项（xiàng）目（mù），稳步推（tuī）进海外渔业基地建设。加（jiā）强水产品出口基地建设，积极拓（tuò）展（zhǎn）国际市（shì）场份额，巩固我省水（shuǐ）产品出口优（yōu）势地位（wèi）。

　　二（èr）是以（yǐ）坚持（chí）生（shēng）态优先为导向，建设海洋（yáng）与渔业生态文明。提升渔业生态功能。扩大水生物资（zī）源增殖放流规模，大力（lì）发展（zhǎn）海洋藻类（lèi）栽培和贝类底播增殖（zhí）；发挥滤食性渔类对水质的净（jìng）化作用（yòng），大力实（shí）施城市水系和饮（yǐn）用水源地“放鱼（yú）养水”工程（chéng），保护和改善海洋与渔业生态系统。加强资（zī）源科学（xué）开发（fā）和生态（tài）环（huán）境（jìng）保护（hù）。科学开发海域资源，严格控制围填海规模。严格控（kòng）制近海捕捞强度，严厉打击（jī）“绝户网”的严重破坏（huài）渔业资源（yuán）的生产网具。加强自然岸线保（bǎo）护，适度（dù）开发（fā）利用沿海滩涂。在海洋（yáng）渔（yú）业区，建设人工鱼礁、海（hǎi）藻（zǎo）场、海草床等（děng）基础设施，大力发展离岸（àn）养殖。在内陆淡（dàn）水渔业区，大（dà）力推进滤（lǜ）食性鱼类增（zēng）养（yǎng）殖，升级（jí）改造养殖池塘（táng），改扩（kuò）建工（gōng）厂化循环水（shuǐ）养殖设施。探索建立渔业（yè）生态红线制度。将重要的水生生物产卵（luǎn）场、索饵场、洄游（yóu）通道划定为常年禁渔区，将重要水产（chǎn）增养殖区等划定（dìng）为基本渔业水域（yù），实行强（qiáng）制（zhì）保护。加强海（hǎi）洋自然保护区、水产种质资源保护区建设，保护重要水产种质资源和珍稀濒危海（hǎi）洋生（shēng）物。加（jiā）强渔业（yè）水域（yù）生态环境损害评估和生物多样性影响评价，完善（shàn）水域（yù）滩涂污染（rǎn）赔偿制度（dù）。

　　三是以（yǐ）实现安全发展为导向，实现渔业（yè）生产与人（rén）和（hé）谐发（fā）展。确保渔（yú）业生态（tài）安全。认真（zhēn）落实和完善渔业资源（yuán）保护管理制度，坚决遏制破坏渔（yú）业资源（yuán）和（hé）生态的行为。加强水域生态环境监（jiān）测工作，加大渔业（yè）污染（rǎn）事故调查处（chù）理力度。推广生（shēng）态养殖模式，发展生态型、环保型渔业（yè）。确保渔业生产安全（quán）。加大渔业安全基础设施建设投入（rù），重点（diǎn）是加强渔港、渔（yú）用航标、港口安（ān）全监控、渔船船位监测、安全（quán）救助通信网（wǎng）络等建设，提高（gāo）渔业安全（quán）生（shēng）产保障能力。大力推进渔业保险，积（jī）极争取将渔（yú）业互保纳入农业政策性保险（xiǎn）范围（wéi）。确保（bǎo）水产品（pǐn）质（zhì）量安（ān）全。大力扶持龙头企业、渔民专业合作组织（zhī）和（hé）行（háng）业协会，培育负责任的生产主体（tǐ）。推进（jìn）产（chǎn）品认证，推动产地准出和市场准入（rù）制度建设和对接（jiē）。加强（qiáng）舆论监（jiān）督，及时曝（pù）光水（shuǐ）产食品违（wéi）法违规案件。确保涉外渔业安全。加强乐鱼官方端网站登录入口和远洋渔业从业人员的教育培（péi）训（xùn），完（wán）善应对处理机制，确保（bǎo）人员安（ān）全。

　　四是（shì）以实施创（chuàng）新驱动为（wéi）导向，提高渔业资源利用（yòng）效（xiào）率和水平。研究突破建（jiàn）设“海上粮（liáng）仓”所需的关键技术。重点突破（pò）海基绿（lǜ）色高效养殖及海洋（yáng）牧场建设、岸（àn）基生（shēng）态集约化养（yǎng）殖、水产（chǎn）品精深加工（gōng）与产（chǎn）业链控制、乐鱼官方端网站登录入口和远洋渔业发展（zhǎn）等关键技术领（lǐng）域，为“海上（shàng）粮仓”建设提供技（jì）术支撑。完（wán）善“海上粮仓”科技创新体制（zhì）机制。建立企业主导的渔业产（chǎn）业技术创新机制。发（fā）挥各（gè）类研（yán）究中心、工程技术中心、重（chóng）点实验室等创新平台作用，建立（lì）“海上（shàng）粮（liáng）仓”建设技术创新联盟。围（wéi）绕产业发展需（xū）求，开（kāi）展科技创新。抓好渔业科技成果转化（huà）应用，加快建立科研与生产紧（jǐn）密结（jié）合（hé）、科技成果高效转化的有效机制（zhì）。强化“海上粮仓”建设人才的（de）培养（yǎng）、评价和激励（lì）。依（yī）托驻鲁海洋与渔业（yè）高校和科（kē）研院所，加强渔业专业技能人员（yuán）培训。强化创新成（chéng）果与产业对接、创新项目（mù）与现实生产力对接、研发人员创新劳动与其利益收入对接（jiē）。加（jiā）大（dà）先（xiān）进技术和海外高层次人（rén）才（cái）引（yǐn）进力度。

　　五（wǔ）是以建设（shè）法治海洋为导（dǎo）向，保障“海上粮仓”建（jiàn）设（shè）可持续推进。积极推进依法治海依法治渔。加快（kuài）海洋生态保护、海域（yù）、海岛自然资源（yuán）保护，水生生物资源养护管理、水产品质量安（ān）全管理等立法进（jìn）程，完善法律法规和制（zhì）度保障体系（xì）。加强海洋与渔业执法队伍（wǔ）建设，规范执法机构管理（lǐ），提高执法装备建设水平。加大行（háng）政执法信息公开力度。依法公开（kāi）实施行政许可、行政（zhèng）处（chù）罚、行政强制、行政收费、行政检（jiǎn）查等（děng）执法活动（dòng）的执法（fǎ）依据和执法程（chéng）序。建立常态化海洋（yáng）与（yǔ）渔业督察（chá）工作（zuò）机制，对重大决策（cè）部署的贯彻落实（shí）情况（kuàng）进行督促检查，对各级执法队伍依（yī）法履职情况进行监督检查。

                                                                                         信息（xī）来源：山东省海洋与渔业厅